Εχουν διατυπωθεί προβληματισμοί που προέκυψαν κατά την εφαρμογή της παρ. 2 του άρθρου 68 του Ν. 4512/2018, σύμφωνα με την οποία: «Εκκρεμείς αιτήσεις για τη χορήγηση συναίνεσης διενέργειας ερευνητικών εργασιών επί δημοσίων και δημοτικών εκτάσεων εξετάζονται σύμφωνα με το άρθρο 59 του ν.4442/2016. Αν για τις αιτήσεις αυτές δεν έχει ήδη καταβληθεί το παράβολο που προβλεπόταν κατά το χρόνο της υποβολής τους, κατατίθεται το παράβολο που προβλέπεται στην παρ. 2 του άρθρου 66 του ν. 4442/2016 μέσα σε προθεσμία τριών μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος. Αν δεν καταβληθεί το παράβολο, η σχετική αίτηση απορρίπτεται με αιτιολογημένη απόφαση της αρμόδιας υπηρεσίας»
Πριν την έκδοση του Ν.4512/2018 και σύμφωνα με την αριθμ. Δ7/1264/19-01-2012 (Φ.Ε.Κ. 230Β/09-02-2012) Κοινή Υπουργική Απόφαση (τελευταία τροποποίηση της Δ7/Β/οικ.13803/Γ.Δ.ΦΠ4213/4-8-2004 (ΦΕΚ 1228/Β/11-08-2004) Κ.Υ.Α.) που εκδόθηκε κατά εφαρμογή του άρθρου 12 του Ν.3175/2003 (Φ.Ε.Κ. 207/Α΄/2003) με το οποίο θεσπίστηκε η καταβολή παραβόλου για την χορήγηση οποιασδήποτε αδείας ή έγκρισης ή δικαιώματος που προβλεπόταν από την τότε ισχύουσα λατομική νομοθεσία, οριζόταν το ποσό των 400 ευρώ για την χορήγηση συναίνεσης ερευνητικών εργασιών σε δημόσιους λατομικούς χώρους. Εντούτοις, και παρά τις αρχές της διοίκησης περί ισοτιμίας και ενιαίας αντιμετώπισης, για τις δημοτικές εκτάσεις δεν προβλέπονταν η κατάθεση παραβόλου.
Επομένως σύμφωνα με τη διατύπωση της δεύτερης πρότασης της εξεταζόμενης παραγράφου του άρθρου 68, για τις εκκρεμείς αιτήσεις για τη χορήγηση συναίνεσης διενέργειας ερευνητικών εργασιών επί δημοτικών εκτάσεων, τίθεται το ζήτημα, αν μετά την έκδοση του Ν.4512/2018, απαιτείται η κατάθεση παραβόλου 3000 ευρω και μάλιστα εντός τριών μηνών δηλ. με καταληκτική προθεσμία μέχρι 17.04.2018, αφού αντίστοιχο παράβολο δεν απαιτούνταν κατά το χρόνο υποβολής των αιτήσεων.
Επίσης, σε καταφατική απάντηση τίθεται το συναφές ερώτημα “σε ποιά υπηρεσία κατατίθεται το εν λόγω παράβολο (των 3.000 ευρώ) στην περίπτωση των δημοτικών εκτάσεων, στο Δημόσιο ή στους Δήμους;” καθώς εγείρονται ερωτηματικά για τον τρόπο συμψηφισμού του ποσού του παραβόλου με τα μισθώματα του πρώτου έτους αν μετά την ολοκλήρωση των ερευνητικών εργασιών επακολουθήσει μίσθωση του χώρου.